Pasos para constituir una Asociación

Pasos para constituir una Asociación

¿Cómo constituyo una Asociación?, es una pregunta que nos llega frecuentemente. Vamos a intentar, esquemáticamente, describir los pasos para constituir una Asociación.

La forma jurídica de Asociación está regulada por la Ley Orgánica 1/2002, de 22 de marzo, reguladora del Derecho de Asociación

Cuando hablamos de Asociaciones nos referimos a agrupaciones de personas constituidas para realizar una actividad colectiva de una forma estable, organizadas democráticamente y sin ánimo de lucro. Por tanto,  las características  son las siguientes:

  • No es necesario aportación económica inicial
  • Grupo de personas
  • Objetivos y/o actividades comunes
  • Funcionamiento democrático
  • Sin ánimo de lucro. Lo que no significa que no puedan tener excedentes/beneficios, lo que sucede es que dichos excedentes deberán reinvertirse en el cumplimiento de los fines de la entidad.

PASOS PARA CONSTITUIR UNA ASOCIACIÓN

Son dos sencillos pasos

Acta Fundacional o de Constitución de una Asociación. Estatutos de la Asociación

Es el documento que recoge el acuerdo de constitución y que incluye la aprobación de los Estatutos. No es necesario formalizarse en documento público, es decir, ir al notario

Contenido mínimo del Acta de Constitución

  • Nombre y datos de las personas promotoras, las cuales deben ser mínimo de tres.
  • Expresión de la voluntad de constituir la asociación
  • Lugar y fecha de otorgamiento del acta
  • Firmas de las personas promotoras
  • Designación de las personas integrantes de los órganos provisionales de gobierno

Contenido mínimo de los Estatutos de una Asociación. Art. 7 Ley 1/2002

Forma parte del Acta de constitución y deberá estar firmado por todas las personas promotoras. No es recomendable copiar alegremente uno de los tantos modelos estándar que aparecen en internet. Hay que tener en cuenta que será el documento que por el que se regirá el funcionamiento de la entidad que han de regir el funcionamiento de la entidad y base al desarrollo del Reglamento. Sí, luego todo el mundo hace lo que le da la gana, pero si existen unos buenos estatutos, será más fácil que la base asociativa se defienda de determinados comportamientos.

  1. Denominación.
  2. Domicilio y ámbito territorial en que haya de realizar principalmente sus actividades
  3. Duración, cuando no se constituya por tiempo indefinido.
  4. Fines y actividades, descritos de forma precisa.
  5. Requisitos y modalidades de admisión, baja, sanción y separación de los asociados y, en su caso, las clases de éstos. Podrán incluir también las consecuencias del impago de las cuotas por parte de los asociados.
  6. Derechos y obligaciones de los socios y, en su caso, de cada una de sus distintas modalidades.
  7. Criterios que garanticen el funcionamiento democrático de la asociación, centrados en el reconocimiento de la Asamblea General como órgano supremo de gobierno de la entidad, integrada por los socios, que adoptará sus acuerdos por mayoría y que deberá reunirse, al menos, una vez al año.
  8. Los órganos de gobierno y representación. Los órganos de gobierno y representación deben ser, como mínimo dos: Asamblea General (y Junta Directiva. Aquí describiremos su composición, reglas y procedimientos para la elección y sustitución de sus miembros, sus atribuciones, la duración de los cargos, las causas de su cese, la forma de deliberar, adoptar y ejecutar sus acuerdos, y las personas o cargos con facultad para certificarlos; los requisitos para su válida constitución, y el número o porcentaje de sus miembros con capacidad para convocar sesiones o proponer asuntos en el orden del día. Tanto la forma de elección de los miembros de la Junta Directiva, como el funcionamiento interno de la asociación, deben ser democráticos.
    1. Otra frecuente pregunta: ¿Pueden los miembros de la Junta Directiva recibir una remuneración?. La respuesta es clara: Sí. Pueden percibir una retribución por el desempeño de funciones distintas a las del cargo de la Junta. Si en el futuro obtiene la Declaración de Utilidad Pública, las retribuciones no podrán proceder de fondos o subvenciones públicas.
  9. El régimen de administración, contabilidad y documentación, así como la fecha de cierre del ejercicio.
  10. El patrimonio inicial con el que cuenta la entidad, así como los recursos económicos de los que podrá hacer uso.
  11. Las causas de disolución y el destino del patrimonio en tal supuesto, el cual no podrá, en ningún caso, desvirtuar el carácter no lucrativo de la entidad

Inscripción en el Registro de Asociaciones

Bien, ya hemos dado el primer paso, el acta de constitución y los Estatutos. El siguiente es, dentro del plazo de un mes desde la fecha del Acta, inscribir la Asociación.

En el caso de una asociación de ámbito estatal iremos al Registro Nacional de Asociaciones. Ahí, presentaremos por duplicado el Acta+Estatutos+Solicitud o instancia dirigida a la Secretaría General Técnica del Ministerio del Interior, Registro Nacional de Asociaciones (C/ Amador de los Ríos, 7 – 28010 Madrid), formulada por al menos uno de los promotores de la asociación.

¿Cuánto tiempo tarda en responder el Registro? Seguro que antes de tres meses, porque aquí aplica el silencio administrativo positivo, es decir, si no hay respuesta expresa, se entenderá estimada la solicitud presentada.

Otros procedimientos y documentos a elaborar por parte de una Asociación:

Ya tenemos la respuesta positiva del Registro y por tanto ya existe la Asociación. Lo siguiente que podemos hacer, de cara a facilitar después el desarrollo de actividades y el cumplimiento de otras obligaciones, es  solicitar la tarjeta del C.I.F. y obtener el certificado digital.

Certificado digital

Prácticamente todos los trámites con la administración deben hacerse ya telemáticamente y, por tanto, es necesaria la firma electrónica. ¿Qué hacer? Eso lo explican muy bien en la web de la FNMT.

Brevemente recomendamos que una vez recibida la notificación del Registro, volvamos a él para pedir un certificado de composición de la Junta Directica, pues éste será un documento imprescindible para completar el proceso de obtener la firma electrónica.

¿Dónde hay que legalizar los libros de actas y socios de una Asociación?

Otra pregunta del millón. La ley marca la obligación de llevar un Libro de Actas, en el que se recojan las reuniones de los órganos de la entidad; un Libro de Socios, en el que figuren las altas y las bajas de sus miembros; una contabilidad que refleje la imagen fiel del patrimonio, del resultado y de la situación financiera de la asociación; y efectuar un inventario de sus bienes. Pero no hemos encontrado referencia legal que diga que haya que legalizarlos. Sí recomendaciones de llevarlo al Registro Mercantil, incluso por parte de alguna administración pública. Bueno, es algo que como no hace daño….

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El IVA en asociaciones deportivas no lucrativas I

El IVA en asociaciones deportivas no lucrativas I

El IVA en las asociaciones deportivas no lucrativas es una cuestión engorrosa, llena de matices. Matices incluso en la respuesta a consultas realizadas a la Dirección General de Tributos. Transcribimos parte de la V0633-14. Un club deportivo preguntaba acerca del IVA aplicable al siguiente supuesto. La asociación deportiva promovía una carrera de atletismo de carácter popular, sin premios en metálico. Para ello contrata la organización a una empresa especializada que se encarga también del cobro de las inscripciones.

Comienza la respuesa de la DGT transcribiendo el art 20.Uno.13º de la Ley 37/1992. Estarán exentas del IVA las operaciones siguientes:

Los servicios prestados a personas físicas que practiquen el deporte o la educación física, cualquiera que sea la persona o entidad a cuyo cargo se realice la prestación, siempre que tales servicios estén directamente relacionados con dichas prácticas Y SEAN PRESTADOS por:

  1. Entidades de derecho público.
  2. Federaciones deportivas.
  3. Comité Olímpico Español.
  4. Comité Paralímpico Español.
  5. Entidades o establecimientos deportivos privados de carácter social.

La exención no se extiende a los espectáculos deportivos.

Es decir, traduciendo:

1º Hablamos de prestaciones de servicios, no aplica a las entregas de bienes. El art. 11 define el concepto de prestación de servicios.

Servicios prestados a personas físicas que practiquen el deporte o la educación física. Admite la intermediación si las personas físicas son las destinatarias materiales y efectivas de los servicios prestados.

 Prestados por entidades de carácter social.

 

Requisitos para ser entidad de carácter social (art.20.3)

1.º Carecer de ánimo de lucro y dedicar los beneficios eventualmente obtenidos al desarrollo de actividades exentas de idéntica naturaleza. 

2.º Cargos de representación legal (Junta directiva, patronato) gratuitos y sin interés en los resultados de la explotación por sí mismos o a través de persona interpuesta.

3.º Los socios, y sus cónyuges o parientes consanguíneos, hasta el 2º grado inclusive, no sean destinatarios principales de las operaciones exentas ni gozar de condiciones especiales en la prestación de los servicios.

Resumiendo, este evento deportivo no está exento de IVA

En este supuesto, la DGT considera que existe una mediación por parte de la empresa y por tanto no aplica la exención de IVA. Además le fija el tipo general del 21%, pues tampoco considera aplicable el reducido.Los servicios prestados al club deportivo promotor por una entidad mercantil que organiza los citados eventos deportivos, así como los servicios de inscripción a los mismos, son servicios de mediación por cuenta ajena de los citados en el artículo 11 dos 15º de la ley del Impuesto, no sujetos al tipo reducido del Impuesto”.

Por tanto, tributarán por el 21% del IVA los servicios de mediación prestados al club deportivo promotor de una carrera de atletismo por las entidades mercantiles objeto de consulta. 

Entendemos que otra cuestión distinta hubiera sido si el evento lo hubiera gestionado directamente la asociación deportiva no lucrativa.

Registro de la Memoria Económica Anual de una Asociación de utilidad pública

Registro de la Memoria Económica Anual de una Asociación de utilidad pública

Registro de la Memoria Económica Anual de una Asociación de utilidad pública. Hace muy poco, escribimos el post. Rendición de cuentas de una asociación de utilidad pública.  Decíamos que estas entidades no lucrativas deben rendir cuentas dentro de los seis meses siguientes a su cierre y que para ello deberían registrar sus cuentas.

Pues bien, cuando estas asociaciones quieren acogerse a los beneficios fiscales de la Ley 49/2002, están obligadas a presentar la Memoria Económica anual en la delegación de hacienda. Una Memoria Económica con una información “complementaria” a la Memoria que forman parte de las Cuentas Anuales de la asociación. En otro post hablaremos de esta Memoria Económica y su simbiosis con la Memoria Económica de las Cuentas Anuales de las asociaciones no lucrativas declaradas de utilidad pública.

El art.3.10 de la Ley 49/2002 y su desarrollo en el art. 3.2. RD 1270/2003. Reglamento para la aplicación del régimen fiscal de las entidades sin fines lucrativos y de los incentivos fiscales al mecenazgo, dice: 

La memoria económica deberá presentarse ante la Dependencia de Gestión Tributaria de la Delegación de la Agencia Estatal de Administración Tributaria del domicilio fiscal de la entidad o en la Dependencia Regional de Inspección u Oficina Nacional de Inspección, si estuvieran adscritas a éstas, dentro del plazo de siete meses desde la fecha de cierre del ejercicio.

Lo que veníamos haciendo hasta el año pasado, era presentar en el Registro de nuestra Delegación de Hacienda copia de las Cuentas Anuales, incluyendo en la Memoria Económica la información exigida por la ley fiscal.

Pues bien, como ya sabemos a estas alturas, la práctica totalidad de la comunicación con la Administración debe realizarse por medios telemáticos.

Registro de la Memoria Económica de la Asociación declarada de utilidad pública

¿Cómo presento ahora las Cuentas? En la web de la Agencia Tributaria tienes un apartado donde realizar este trámite. 

El trámite es similar a otros tantos que realizamos ya en su Sede Electrónica, de todas las formas, estamos a vuestra disposición para resolver vuestras dudas.

 

 

Rendición de cuentas de una Asociación de Utilidad Pública

Rendición de cuentas de una Asociación de Utilidad Pública

Rendición de cuentas de una Asociación de Utilidad Pública, ¿en qué consiste?, ¿qué documentos debe presentar? ¿cuándo nace la obligación de la asociación declarada de utilidad pública de rendir cuentas?

Hemos visto los requisitos que debe cumplir una asociación no lucrativa para que sea declarada de utilidad pública. Pero, una vez que nos llega la notificación oficial, ¿cuándo empieza la entidad a estar obligada a rendir cuentas?

RD 1740/2003, procedimientos relativos a asociaciones de utilidad pública.

La Disposición adicional única del RD 1740/2003, y sus actualizaciones, nos dice que: La obligación de rendición de cuentas (art 5) se aplicará a los ejercicios económicos que se inicien con posterioridad a la fecha de declaración de utilidad pública. Es decir, que si nos llega la notificación en el 201X, las primeras cuentas que registremos serán las del 201X+1.

¿Cuándo?

Las asociaciones no lucrativas declaradas de utilidad pública deben rendir cuentas del ejercicio en el plazo de los seis meses siguientes a su cierre.  Es decir, si el cierre es el 31 de diciembre, tendrá hasta el 30 de junio para aprobar las cuentas.  Ojo!, las Cuentas Anuales deben ser formuladas antes de los tres primeros meses, es decir, el 31 de marzo, salvo si audita sus cuentas, que será el 30 de abril. 

¿Dónde?

  • Asociación de ámbito nacional, será en Registro Nacional de Asociaciones, en la  Sede electrónica del Ministerio del Interior 
  • Las asociaciones de ámbito autonómico o inferior, o reguladas por leyes especiales (asociaciones deportivas, etc), será ante el Registro de Asociaciones donde esté inscrita.

¿Cómo?. Qué documentos debe presentar la asociación

  • Certificación del acuerdo de la Asamblea General de socios que contenga la aprobación de las cuentas anuales  y el nombramiento, en su caso, de auditores.
  • Cuentas anuales, firmadas por todos los miembros de la junta directiva u organo de gobierno obligado a formular las cuentas. Recordamos, las Cuentas Anuales están formadas por Balance de situación, Cuenta de resultados y Memoria económica. Si están obligadas a auditar las cuentas deben incluir aquí un ejemplar firmado del informe de auditoria.
    Información sobre flujos de efectivo: si formula balance y memoria económica en modelo normal.
  • Memoria de actividades firmada por todos los miembros de la Junta Directiva u órgano de representación de la asociación.

Estamos a vuestra disposición para asesorar a tu asociación.

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